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送达工作是审判辅助事务中最重要的一环,其运转是否顺畅高效,直接影响着审判质效状况。“送达难”已成为制约审判效率、影响当事人诉讼权利和实体权利实现的重要问题。近年来,焦作市解放区人民法院秉承“集约高效、便民利民、智慧精准、交融共享”的司法理念,建立“集约管理+协同运作”工作模式,上半年,送达组接收送达案426件,共送达422案,送达完成率为99%,共走访地址746地,不仅缩短了送达周期,送达成功率也明显提升。
整合司法资源,打造“警务化”送达团队
解放区法院整合有效资源,在法警大队中设立“法律文书送达组”,制定集中送达工作方案,并设置送达专员,明确职责分工,优化工作流程,细化管理标准,确保工作开展有据可依、有规可循。定期对送达人员进行专业化培训,对送达业务涉及的相关法律规定、工作制度、技能技巧等进行指导,利用周末召开会议交流送达经验、整合案件信息、布置送达任务,总结工作经验,强化送达人员的协作意识和责任意识,提升送达人员的专业化、职业化水平。
规范送达模式,搭建“全方位”送达格局
该院全面规范送达工作,切实有效提高集中送达效率,送达组充分利用现代信息技术,采用线上、线下送达方式相结合的集约化送达模式,将电话送达、电子送达、邮寄送达、直接送达、公告送达等方式进行模块化组合。送达组内勤人员首先会对案件进行汇总分类,并责任到人,送达人员根据当事人预留或获取的电子信息采取不同的方式进行送达,不仅可以避免当事人路途的奔波、时间的耗费,也能够有效降低了诉讼成本。
创新送达思维,建立“高效化”送达机制
集中送达组对接收的送达任务,根据送达地点科学规划路线,合理安排工作计划,确保做到“多案一线,一次送达”。针对通过“下街道、下社区”的方式对无法直接送达,且不能通过电子送达、邮寄送达等方式送达的案件,以及当事人拒不配合送达的案件进行查访,化被动为主动,将送达延伸到“八小时”之外,实现“上门”、“错时”送达,实现24小时“渗透式”送达模式;针对一些案情复杂、矛盾突出的案件,加强与审判部门协调,及时了解案情,掌握人员动态,确保诉讼材料能够及时、准确、高效地送达到当事人手中。
法律文书送达不是一个简单的“快递活”,可以说是一项“技术活”。由法警大队对送达进行集中管理,有效破解了法官直接送达工作量大、重复送达等难题,既节约了有限的司法资源和司法成本,也极大地减轻了审判人员的辅助性工作压力,大大减轻了群众诉累,实现了矛盾纠纷的快速便捷化解。(靳林林)
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